“完整版”民法典草案首亮相 这些条款回应了你关心的问题|完整版|草案规定-凯发真人

　　据新华社电 7编加附则、84章、1260条，每一条都与你我息息相关……23日开幕的十三届全国人大常委会第十五次会议现场，一本本厚重的《中华人民共和国民法典（草案）》摆放在与会人员面前。这也是民法典各分编草案与2017年制定的民法总则“合体”后，首次以完整版中国民法典草案的形式亮相。

　　民法是法律体系这座“大厦”最重要的支柱之一。我国的民法典编纂工作采取“两步走”：第一步出台民法总则；第二步编纂民法典各分编，并将修改完善的各分编草案同民法总则合并为完整的民法典草案，由全国人大常委会提请全国人民代表大会审议。

　　据悉，2018年8月以来，十三届全国人大常委会第五次、第七次、第十次、第十一次、第十二次、第十四次会议分别对民法典各分编草案进行了审议。

　　民法典各分编草案各次审议后，广泛征求各界意见。近日，全国人大宪法和法律委员会根据各方意见对民法典各分编草案进行了审议，并将民法总则编入草案，重新编排条文序号，形成了《中华人民共和国民法典（草案）》。

　　这本民法典草案中，总则编草案基本保持民法总则的结构和内容不变，物权编草案完善了居住权制度等有关规定，合同编草案明确提出禁止高利放贷，人格权编草案完善了防止性骚扰有关规定，婚姻家庭编草案进一步明确近亲属范围等，侵权责任编草案完善了高空抛物坠物责任规则。

　　据介绍，按照民法典编纂工作计划，民法典草案提请本次常委会会议审议后，由全国人大常委会作出决定，将草案提请明年召开的十三届全国人大三次会议审议。

　　“草案‘合体’，标志着民法典编纂已进入收官阶段。”中国人民大学法学院院长王轶说，“一部回应时代之问的民法典，必将成为中国特色社会主义法律体系日益完善的又一重要里程碑，必将有力提升国家治理体系和治理能力现代化水平。”

　　多条款回应社会关切

　　明确禁止高利放贷

　　民法典草案合同编此次明确，禁止高利放贷，借款利率不得违反国家有关规定。

　　此前，民法典合同编草案已作出规定，借款合同约定支付利息的，借款的利率不得违反国家有关规定。有方面提出，为解决民间借贷领域存在的突出问题，维护正常的金融秩序，建议明确规定禁止高利放贷。

　　防止校园性骚扰更有针对性

　　民法典人格权编草案此前规定，用人单位应当采取合理措施，防止和制止利用职权、从属关系等实施性骚扰。民法典草案对“用人单位”进行明确，将其修改为“机关、企业、学校等单位”，以在防止职场和校园性骚扰方面更有针对性。

　　完善“隐私权”定义

　　民法典人格权编草案此前明确，隐私是自然人不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息等。有方面提出，维护私人生活安宁、排除他人非法侵扰是隐私权的一项重要内容，建议增加这一内容。

　　民法典草案采纳这一意见，将隐私的定义修改为：隐私是自然人的私人生活安宁和不愿为他人知晓的私密空间、私密活动、私密信息。

　　不以“共同生活”认定近亲属

　　此前，民法典婚姻家庭编草案规定，共同生活的公婆、岳父母、媳、女婿，视为近亲属。

　　在审议过程中，有的方面提出，“共同生活”的认定较为困难，不宜以此界定是否为近亲属，建议删除这一规定。

　　网络侵权责任进一步明确

　　民法典侵权责任编草案此前规定，在网络用户不存在侵权行为的声明转送权利人后十五日内，网络服务提供者未收到权利人已经投诉或者提起诉讼通知的，应当及时终止所采取的措施。有意见提出，“十五日”的期限过于绝对，建议修改为“合理期限”。民法典草案采纳该意见，将“十五日”修改为“合理期限”。

　　物业应采取措施防高空抛物

　　民法典侵权责任编草案此前规定，建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物坠物情形的发生。

　　在此基础上，民法典草案修改为：物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止高空抛物坠物情形的发生。

　　社区矫正法草案三审

　　电子定位不得超过三个月

　　昨日的会议还对社区矫正法草案进行三审，三审稿明确，使用电子定位期限不得超过三个月。

　　草案二审稿对社区矫正机构使用电子定位的条件和程序作了规定。有的部门建议进一步扩大可以适用电子定位的情形；有的方面提出，使用电子定位应当慎重，建议进一步明确使用的条件、批准程序和期限。同时，根据监督管理需要，草案三审稿还增加两种可以使用电子定位的情形：一是“拒不按照规定报告自己的活动情况，被给予警告的”；二是“拟提请撤销缓刑、假释或者暂予监外执行收监执行的”。

　　草案规定，社区矫正机构对通过电子定位方法获得的信息应当严格保密，有关信息只能用于社区矫正工作，不得用于他途。 据新华网

编辑：曹静